元月10日，原州区第十四届人民代表大会第五次会议在市人民会堂隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的200多名代表肩负着全区50万各族人民的重托，汇聚一堂，共商原州区发展大计。

大会主席团常务主席马彦明 杨有贤 余秉金 杨俊福 王占川 仇相世 马登芳 杨志平在主席台前排就座。

    主席团其他成员在主席台就座。

原州区十四届人大五次会议应到代表213名，出席开幕式的代表203名，符合法定人数。
    上午8：30分，主席团常务主席、原州区人大常委会主任马彦明宣布原州区第十四届人民代表大会第五次会议开幕，雄壮的国歌声响彻会场。

  在与会代表的热烈掌声中，区长杨有贤代表原州区人民政府作工作报告。报告共分三个部分：一、2006年工作回顾。二、2007年工作任务。三、转变观念  狠抓落实  确保全年目标如期实现。

杨有贤首先回顾了过去一年原州区经济社会发展取得的巨大成就。他说，2006年是实施“十一五”规划的开局之年。在自治区、固原市党委、政府和区委的正确领导下，在人大、政协的监督和支持下，我们团结带领全区各族人民，紧扣发展主题，抓重点、攻难点、推亮点，圆满完成了既定的目标任务。全年预计完成地区生产总值22.8亿元，同比增长12%，其中：一、二、三产业增加值达到4.3亿元、4.7亿元和13.8亿元, 同比增长8%、17.5%和12.8%；预计完成全社会固定资产投资17.4亿元，同比增长9.4%；完成地方财政收入2802万元，可比增长19%；预计城镇居民人均可支配收入达到7600元，同比增长4.9%。农民人均纯收入达到1930元，同比增长11.8%。全区呈现出经济发展、民族团结、社会稳定的良好局面。

主要表现在：农村经济快速发展。工业经济稳步增长。发展后劲不断增强。社会事业全面进步。为民办事成效卓著。法制化进程明显加快。

杨有贤说，在一年来的工作中，我们深切地体会到：要把原州区的事情办好，实现又好又快的发展目标，必须始终带着感情、带着责任去工作。必须增强项目意识，发挥项目带动作用。必须形成锲而不舍、狠抓落实的良好作风。必须开拓创新，创造性地开展工作。

杨有贤说，成绩来之不易，所有成绩的取得，是上级党委、政府和区委正确领导的结果；是人大、政协有效监督和大力支持的结果；是全区广大干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线上的广大工人、农民、知识分子、干部，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻原中央直属、区属、市直各单位，向驻原人民解放军、武警官兵、公安干警，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，杨有贤指出，我们也清醒地认识到，经济社会发展过程中还存在一些困难和问题：一是结构性矛盾依然突出。二是固定资产投资乏力。三是基础设施条件较差。四是可用财力严重不足。五是工作落实还有不到位的地方。对于这些问题，政府将高度重视，创新思路，强化措施，认真加以解决。

 杨有贤强调，2007年是实施“十一五”规划的关键之年，我们将在区委的正确领导下，进一步增强信心，以奋发有为的精神状态，扎实细致的工作作风，努力开创经济社会发展的新局面。        

指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用党的十六大精神和科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕加快发展、构建和谐、建设小康的目标要求，立足区情实际，以做强四大产业、搞活四大经济、夯实四大基础、推进新农村建设为重点，不断加强社会事业、精神文明和民主法制建设，力争在增强县域经济实力和提高和谐社会建设水平上实现新突破，全力推进原州区经济社会科学、和谐、持续、快速发展。

主要奋斗目标是：全区实现地区生产总值25.8亿元，增长13.5%；完成全社会固定资产投资19.3亿元，增长11%；实现地方财政收入2700万元，可比增长13.3%；城镇居民人均可支配收入达到8095元，增长10%；农民人均纯收入达到2123元，增长10%；城镇登记失业率控制在4.5 %以内；人口自然增长率控制在14‰以内。

为确保实现上述目标，要重点抓好以下五个方面：

（一）培育壮大主导产业，增强新农村建设支撑力。

（二）狠抓项目争取落实，增强项目建设带动力。

（三）大力发展二三产业，增强县域经济竞争力。

（四）加快发展社会事业，增强经济发展助推力。

（五）大力推进民主法制建设，增强平安稳定保障力。

杨有贤说，做好今年的工作，为新农村建设、构建和谐社会打下更加坚实的基础，既是全区50万群众的期望所在，更是我们义不容辞的责任。我们要进一步解放思想，更新观念，转变作风，狠抓落实，确保各项工作取得新的突破。

（一）加强团结，构建和谐，开创安定团结的新局面。

（二）振奋精神，转变作风，营造更加浓厚的干事创业氛围。

（三）强化责任，完善机制，确保各项措施落到实。

（四）清正廉洁，公开公正，树立良好的政府形象。

杨有贤最后说，各位代表！实现新的发展，推进和谐社会建设，是时代赋予我们的光荣使命。目标催人奋进，使命就是责任，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，以科学发展观为指导，振奋精神，团结拼搏，开拓创新，扎实工作，努力开创经济发展、政治文明、社会和谐的新局面!